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【新闻】菲律宾人口破亿忧大于喜失业率高企南通

发布时间:2020-10-19 05:05:32 阅读: 来源:磁力搅拌器厂家

在一些发达经济体因劳动力短缺而陷入发展困境之时,西太平洋的岛国菲律宾的人口已经持续增长,迎来了“第一亿宝宝”女婴乔纳琳·森蒂诺。不过,对于国土狭小、资源匮乏、经济落后、失业率居高不下的菲律宾来说,这一消息将难以令人高兴起来。如果经济结构得不到改善,森蒂诺以及她的同龄人在长大后将不得不踏上其祖祖辈辈的老路,去海外谋生。

人口过亿忧大于喜

不断增长的人口需要更多的粮食和工作,可是菲律宾并不能为他们提供所有的东西。“亿人俱乐部”的其他12个国家中,中国、印度、美国、日本等国或者国土广袤、资源丰富,或者经济规模庞大,印度尼西亚和孟加拉以稻米之乡著称,尼日利亚是非洲经济版图上的新星,墨西哥则有着能够提供大量就业岗位的加工制造业。

“人口增长增加了新的劳动力,有利于经济增长,但事实上,对于菲律宾来说,人口过亿更多是负面作用。菲律宾是个岛国,国土面积不到30万平方公里,自然条件较差, 耕地有限。并且,人口增长应当与经济增长相匹配,但菲律宾却失衡了,以至于经济增长无法消化人口。”中国社科院亚太与全球战略院社会文化研究室主任许利平说。

失业率高企凸显经济畸形

更高的经济增长似乎让菲律宾可免于困扰巴基斯坦的高失业率问题。但数据却显示,在东盟十国中,菲律宾虽然常年高居经济增长排行首位,但失业率同样也拔得头筹,2013年菲律宾的失业率高达7.3%。

许利平对此表示,第一,菲律宾经济发展起点太低,近年较高的经济增长有一定水分;第二,菲律宾进入WTO组织后全面放开国内市场,进口产品占领国内市场,国内大量工业企业破产,同时前总统拉莫斯的电力私有化改革之后导致电费高涨,对于工业的发展不利,故而失业率居高不下。与东南亚其他国家主要以出口导向型经济为特色不同,独立之后的菲律宾绝大部分年份均处于逆差状态。去年这一数字是77.3亿美元。

快速增加的经济产出有助于为迅速增长的年轻劳动力提供就业岗位,不过这并不能改变菲律宾人在国门之外找工作的习惯,因为经济规模仍然太小,而这势必对经济长期发展不利。据菲律宾央行今年初的统计,菲律宾大概180万人在海外就业,去年他们创造的侨汇收入达251亿美元,相当于菲律宾GDP的8.4%。

计划生育阻力重重

人口持续膨胀早已引起各界重视,菲律宾国内一些有识之士也在倡议从立法上推进计划生育。不过,碍于天主教会势力阻挠,节育法案一直难以出台。2010年,阿基诺三世接替天主教徒阿罗约继任总统,积极推动节育法案,2012年底该法案正式出台,结束了长达14年的争论。

不过,人口过亿的现实仍凸显出这部法案的无力:人口增长趋势固然因惯性而难以得到迅速扭转,但这部法案以向国民免费提供计生用品为核心,闭口不谈人工流产合法化,固然有助于减少宗教上的阻力,不过在拥有占总人口83%教徒的天主教会面前,这部残缺的节育法案能否有效控制人口仍是一个疑问。人口膨胀带来了沉重的资源和发展压力,如何在与国民信仰之间寻找妥协仍是需要摸索的一个话题。

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