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法官职业化改革破冰前行将权力荣耀责任还给法官

发布时间:2021-01-13 11:29:09 阅读: 来源:磁力搅拌器厂家

法官职业化改革破冰前行 将权力荣耀责任还给法官

今年年初,在中国呼吁多年的法官职业化改革在深圳正式破冰,随着《深圳市法院工作人员分类管理和法官职业化改革方案》出台,蹒跚多年的司法体制改革以法官职业化改革为“开山炮”开始扬帆起航。

深圳特区报记者 蔡佩琼

今年年初,在中国呼吁多年的法官职业化改革在深圳正式破冰,随着《深圳市法院工作人员分类管理和法官职业化改革方案》出台,蹒跚多年的司法体制改革以法官职业化改革为“开山炮”开始扬帆起航。

提拔一位领导就少一名好法官

数据显示,2009年到2013年,深圳两级法院共辞职34人,调离237人,占到全市法院政法编干警的15.5%。法官流失现象所折射出的,正是其处境尴尬的职业生态环境。

长期以来,我国对司法人员实行与普通公务员相同的管理模式,走行政职务的晋升道路。然而随着社会转型期内矛盾纠纷的增多,法官所面临的办案压力越来越大,相反的是,其待遇和晋升空间却日益逼仄。有的法官开始更看重行政级别的晋升,而非专业等级的提升,转而将挤进狭窄的“官道”作为其职业理想。而院长、副院长、庭长等领导承担了大量行政事务,很难再亲自审理案件,于是形成“提拔一位庭室领导,就少一名好法官”的怪圈。

10年碎步前进换来一大步

改革创新,是深圳的城市标识,是深圳的生命动力,也是突破困局、实现飞跃的制胜法宝。10年来,为改变原有司法人员管理模式的弊端,法官职业化改革的探索从未停止。

2004年,深圳中院草拟《深圳市法院法官职业化改革方案》,正式提出法官单序列管理和人员分类的改革目标,尝试在案多人少的困境中,主动突围。然而,由于多种原因,2004年版的改革最终未能及时实施,暂时搁浅。然而,改革前进步伐未就此停滞,深圳法院转而实行法官员额限制,对法院内部人员进行岗位分类,先行探索建立了法官助理等审判辅助人员制度等,这为改革奠定了一定的基础。

去年底,深圳确立了“三化一平台”改革主攻方向,法治化被作为全面深化改革的突破口,法官职业化改革则被省委常委、深圳市委书记王荣视为“开山炮”:“希望改革能激发深圳法官队伍的整体活力,加快建设一支政治过硬、业务过硬和纪律过硬的职业化法官队伍,为公正高效司法提供人才保障和智力支持。”

在深圳市委的坚强领导和上级法院的大力支持下,今年初《深圳市法院工作人员分类管理和法官职业化改革方案》(以下简称《方案》)正式出台实施。

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