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机动车污染该谁埋单

发布时间:2021-01-21 14:47:25 阅读: 来源:磁力搅拌器厂家

机动车污染该谁埋单

机动车尾气减排随着《中华人民共和国环境保护税法(送审稿)》(下称“送审稿”)征求意见再次升温。虽然送审稿规定车辆行驶排放的应税污染物和二氧化碳免征环保税,但财政部等多个部委在立法说明文件中提出:“应实施对其征收排污费,并优先将占机动车保有量11%但排放量占86%的重型汽车纳入环保税征收范围。”   机动车尾气排放污染严重,但是否该征收机动车排污费呢?   “减少汽车尾气排放,减少大气环境污染,征收排污费是方式之一,但是否是最有效的方式值得商榷。”8日,山东大学能源与动力工程学院副院长李国祥对经济导报记者表示,目前多数汽车生产厂家已从技术储备上实现了发动机排放的更高标准,相关部门可以通过提高排放标准控制汽车尾气排放,这比征收排污费更见效,也更有利于推动汽车产业整体水平升级。   对征收排污费,一名不愿具名的重型汽车技术人员坦言 ,这类似于以罚代管,治标不治本,并阻碍车企发展。“其实,让消费者埋单,不如在政策支持下让车企对发动机升级。前者不会改变尾气排放总量,除非减少购车或出行;后者既能减少尾气排放,又不会影响购车或出行。”   机动车污染占1/4-1/3   随着雾霾天气的增加,空气质量日益受到关注。4日,环保部发布《2012年中国环境状况公报》 显示,2012年,地级以上城市中,43个城市二氧化氮年均浓度超标,占比13.2%;186个城市可吸入颗粒物年均浓度超标,占比57.2%。这两种污染物的排放源都涉及机动车。   空气污染,机动车尾气是重要来源。环保部机动车排污监控中心研究员韩应健向导报记者介绍,北京的雾霾中,机动车的“贡献”在22%以上。济南近两年的高一些,达28%到29%,深圳的是25%到26% 。“很多城市,机动车的污染”贡献“率在20%到30%之间,或者在20%到33%之间,1/4到1/3这样的比例。”他说,其他的来自工业、扬尘,还有燃烧,像秸秆、生物质燃烧,以及乱烧垃圾等。   机动车尾气污染,与发动机排放标准有关,也与油品质量有关。韩应健说,油品质量直接影响机动车尾气颗粒物排放的多少,选用优良的燃油是减少颗粒物排放简便有效的方法。   更关键的,是发动机排放标准升级。据李国祥介绍,相比“国”标准,“国”发动机污染物排放能降低30%-50%,颗粒物排放能降低80%以上。   谁的责任谁埋单   为减少机动车尾气污染,国家有关部委规定,自7月1日商用车必须实施国排放标准。   但距离7月1日不到一个月之时,有消息称国标准可能再次推迟实施时间。“由于难以在全国范围内提供国排放柴油,以及用于后处理的尿素难以满足供应,国家相关部委第三次推迟柴油机国标准实施,将从2015年1月1日起实施。”上述重型汽车技术人员表示,一些汽车、发动机企业被“忽悠”了。   国标准推迟,改为征收排污费,由消费者为机动车尾气污染埋单,在上述人士看来,是在转嫁责任,牺牲消费者的利益。   而且,通过征收排污费减少空气污染,实现的途径无非是减少购车、减少使用,“这背离了机动车提供方便的原则。”上述人士认为,同时,从减少污染的角度看,效果有限。“不是说征收排污费,尾气污染就没了或者大幅减少。这是以罚代管思维,难以从根本上解决问题。”   李国祥认为,提高机动车排放标准,即使未来机动车数量增加,环境压力依然可以逐步减少。“这才是减少空气污染的长久之计。”

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